Nội các của Trump để quản lý chính sách nhập cư trong nhiệm kỳ tới
Sự trở lại của Donald Trump trong vai trò Tổng thống Hoa Kỳ có thể mang đến những thay đổi sâu rộng đối với chính sách nhập cư diện việc làm. Với phương châm “Nước Mỹ là trên hết”, những thay đổi về mặt chính sách dự kiến sẽ ưu tiên cho lao động Mỹ và an ninh quốc gia, điều này có thể ảnh hưởng đáng kể đến cách các doanh nghiệp tại Mỹ tuyển dụng cũng như cuộc sống người nhập cư.
Trong bài viết này, hãy cùng MK IMMIGRATION khám phá các nhân vật chủ chốt trong nội các của Trump đối với chính sách nhập cư của nước Mỹ ở nhiệm kỳ tới.
Kristi Noem – Bộ trưởng An ninh Nội địa:
Trump đã đề cử Kristi Noem, cựu Thống đốc bang South Dakota, lãnh đạo Bộ An ninh Nội địa (DHS), bộ phận chính phủ giám sát các cơ quan nhập cư như Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) và Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE). Noem đã ủng hộ việc tăng cường thực thi biên giới, bao gồm việc triển khai lực lượng Vệ binh Quốc gia để ngăn chặn nhập cư bất hợp pháp.
Dưới sự lãnh đạo của bà, chính sách mới sẽ tăng cường kiểm tra các chương trình thị thực dựa trên việc làm như H-1B, vốn chiếm hơn 400.000 lao động vào năm 2023, nhiều trong số đó thuộc các ngành quan trọng như công nghệ. Những cuộc kiểm tra này, cùng với các cuộc kiểm tra I-9 và kiểm tra liên quan đến quy trình PERM, có thể yêu cầu các công ty cung cấp tài liệu chi tiết để chứng minh họ tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý và lương bổng. Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, tỷ lệ từ chối H-1B đã tăng từ 6% năm 2015 lên 24% vào năm 2018, cho thấy sự giám sát chặt chẽ hơn đã thay đổi cách phê duyệt visa việc làm cho lao động nhập cư chất lượng cao. Xu hướng này có thể tái diễn, tăng gánh nặng hành chính cho các công ty vốn đã phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt nhân tài.
Tom Homan – Đặc phái viên Biên giới:
Tom Homan, cựu Quyền Giám đốc ICE, đã được chỉ định làm “Đặc phái viên Biên giới”, chịu trách nhiệm giám sát an ninh biên giới và nhập cư. Tom Homan tập trung vào giám sát các doanh nghiệp sử dụng lao động theo các thị thực không có ý định kép, như TN và E-2, sẽ cần cung cấp tài liệu chi tiết hơn để chứng minh rằng nhân viên đáp ứng các yêu cầu thị thực tạm thời và sẵn sàng trở về quê hương. Thị thực không có ý định kép yêu cầu người nộp đơn chứng minh họ dự định trở về nước sau khi kết thúc thời gian lưu trú được phép tại Hoa Kỳ.
Ngành công nghệ, phụ thuộc nhiều vào lao động quốc tế, có thể gặp phải những thách thức đáng kể do sự chậm trễ trong quy trình lãnh sự và việc xét duyệt chặt chẽ hơn, thường liên quan đến các đánh giá bổ sung hoặc kiểm tra an ninh đối với các đơn đăng ký. Năm 2021, lao động nước ngoài chiếm khoảng 25% lực lượng lao động trong lĩnh vực công nghệ thông tin và phân tích, cho thấy mức độ phụ thuộc cao vào nhân tài quốc tế.
Stephen Miller – Phó Chánh Văn phòng Chính sách:
Stephen Miller, người từng là cố vấn chính sách cao cấp trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, được biết đến với quan điểm cứng rắn về nhập cư. Miller đã đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành các chính sách nhập cư của chính quyền Trump, bao gồm việc soạn thảo các lệnh hành pháp nhằm hạn chế nhập cư và trấn áp các thành phố “trú ẩn” cho cộng đồng nhập cư bất hợp pháp. Sự trở lại của ông trong vai trò cố vấn chính sách có thể báo hiệu việc tiếp tục, hoặc thậm chí tăng cường các biện pháp hạn chế nhập cư, ảnh hưởng đến cả lao động có tay nghề cao và các chương trình nhập cư bảo lãnh gia đình.
Rodney Scott – Ủy viên Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ:
Rodney Scott, cựu Giám đốc Tuần tra Biên giới Hoa Kỳ, đã được đề cử làm Ủy viên Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP). Được biết đến với cách tiếp cận cứng rắn trong việc thực thi biên giới, Rodney Scott nhấn mạnh việc tuân thủ nghiêm ngặt các luật nhập cư và tăng cường an ninh biên giới cả về thực tế lẫn công nghệ. Việc bổ nhiệm ông có thể dẫn đến việc giám sát chặt chẽ hơn các quy trình thương mại và nhập cư xuyên biên giới, đặc biệt ảnh hưởng đến các ngành công nghiệp phụ thuộc vào chuỗi cung ứng nước ngoài hoặc nhân tài quốc tế.
Sự nghiệp Scott tập trung vào việc mở rộng việc sử dụng các hệ thống giám sát tiên tiến, như máy bay không người lái và hệ thống nhận dạng sinh trắc học, để giám sát các hoạt động biên giới hiệu quả hơn. Những biện pháp này có thể dẫn đến việc thực thi nghiêm ngặt hơn đối với việc tuân thủ visa tạm thời, đặc biệt đối với các ngành phụ thuộc vào lao động theo mùa trong các chương trình như H-2A và H-2B. Các doanh nghiệp có thể phải đối mặt với các yêu cầu bổ sung, bao gồm việc cung cấp tài liệu về tình trạng nhập cư của nhân viên và chứng minh tuân thủ các quy định lao động. Sự giám sát tăng cường này có thể tạo ra những thách thức đáng kể cho các lĩnh vực như nông nghiệp, khách sạn và xây dựng, vốn phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài.
Caleb Vitello – Quyền Giám đốc Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan:
Caleb Vitello, đảm nhận vai trò Quyền Giám đốc Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE), dự kiến sẽ thúc đẩy chương trình giám sát mạnh mẽ của chính quyền Trump. Cách tiếp cận của Vitello nhấn mạnh việc xác định và truy tố gian lận thị thực và buộc các nhà tuyển dụng chịu trách nhiệm về việc sử dụng lao động bất hợp pháp. Các nhà tuyển dụng bảo trợ cho lao động nước ngoài thông qua các chương trình như H-1B, L-1 và O-1 có thể bị kiểm tra tại nơi làm việc, kiểm toán I-9 và điều tra về tuân thủ luật lương và lao động.
Sự tập trung của chính quyền dưới thời Vitello có thể bao gồm việc mở rộng các sáng kiến chia sẻ dữ liệu giữa ICE và các cơ quan liên bang khác, như Bộ Lao động và USCIS, để xác định các gian lận tiềm ẩn trong hồ sơ việc làm. Các công ty trong các ngành như công nghệ, chăm sóc sức khỏe và kỹ thuật — vốn sử dụng một tỷ lệ đáng kể lao động nước ngoài — có thể cần đầu tư vào hệ thống giám sát nội bộ để giảm thiểu rủi ro và tránh các hình phạt đáng kể cho các vi phạm về lao động nhập cư.
Tony Salisbury – Phó Cố vấn An ninh Nội địa:
Tony Salisbury đã được chọn làm Phó Cố vấn An ninh Nội địa, một vị trí quan trọng tư vấn về các chính sách nhập cư trong bối cảnh an ninh quốc gia được thắt chặt. Vai trò của Salisbury dự kiến sẽ bao gồm việc phối hợp giữa các cơ quan như DHS, ICE và CBP để triển khai các chiến lược nhập cư vĩ mô của quốc gia. Điều này có thể bao gồm việc xem xét lại các chính sách từ thời Trump như chương trình “Ở lại Mexico” và tăng cường sử dụng các quy trình trục xuất nhanh chóng đối với những người bị coi là không đủ điều kiện xin tị nạn hoặc nhân đạo
Đối với các doanh nghiệp, ảnh hưởng của Salisbury có thể mở rộng đến việc định hình các chính sách thắt chặt điều kiện cho thẻ xanh dựa trên việc làm và xem xét kỹ lưỡng các chính sách visa EB-2 và EB-3. Các nhà tuyển dụng sẽ cần chuẩn bị kỹ hơn về tài liệu pháp lý để chứng minh rằng việc thuê lao động nước ngoài không ảnh hưởng xấu đến điều kiện thị trường lao động Mỹ. Ngoài ra, các tiêu chuẩn xét duyệt nghiêm ngặt hơn đối với chứng nhận lao động PERM có thể tạo ra rào cản cho các doanh nghiệp muốn bảo lãnh cho các chuyên gia nước ngoài có tay nghề cao để định cư lâu dài.
Marco Rubio – Bộ trưởng Ngoại giao:
Với tư cách là Bộ trưởng Ngoại giao, Marco Rubio có thể đóng vai trò trong việc củng cố các chính sách nhập cư dựa trên việc làm theo hướng hạn chế, phù hợp với các mục tiêu rộng lớn hơn của chính quyền. Rubio kiểm soát kỹ quy trình xử lý thị thực dựa trên việc làm như H-1B, L-1 và E-3. Điều này có thể dẫn đến thời gian xử lý lâu hơn, tỷ lệ từ chối cao hơn và các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt hơn đối với các nhà tuyển dụng thuê lao động nước ngoài.
Tác động đối với doanh nghiệp:
Các doanh nghiệp Mỹ và lao động nhập cư cần chuẩn bị cho môi trường pháp lý nghiêm ngặt hơn, với các hồ sơ được giám sát kỹ hơn và thời gian xử lý kéo dài. Việc lập kế hoạch trước, duy trì hồ sơ chi tiết và theo dõi chặt chẽ các thay đổi chính sách sẽ trở nên quan trọng hơn bao giờ hết để đảm bảo lộ trình làm việc của cả 2 phía doanh nghiệp & người lao động không bị gián đoạn
Kết luận:
Với đội ngũ nhân sự mới của Trump, chính sách nhập cư của Hoa Kỳ có thể sẽ thay đổi đáng kể trong nhiệm kỳ tới, đặc biệt là đối với các chương trình nhập cư diện việc làm. Các doanh nghiệp và cá nhân bị ảnh hưởng nên theo dõi chặt chẽ các diễn biến này và điều chỉnh chiến lược của mình để thích ứng với bối cảnh chính sách đang thay đổi lớn.
