Canada siết chặt quy định cấp LMIA cho chương trình TFWP
Từ ngày 1 tháng 4 năm 2026, các nhà tuyển dụng nộp đơn xin Labour Market Impact Assessment (LMIA) theo luồng lương thấp của Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời (TFWP) phải đăng tin tuyển dụng trong thời gian tối thiểu 8 tuần liên tiếp, gấp đôi yêu cầu cũ là 4 tuần. Đồng thời, trước khi tuyển lao động nước ngoài theo TFWP, nhà tuyển dụng còn phải chứng minh rằng họ đã nỗ lực tuyển dụng người trẻ tuổi bản xứ trước. Những yêu cầu mới này do Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC) ban hành, và được bổ sung vào các nghĩa vụ tuyển dụng mà doanh nghiệp phải hoàn thành trước khi nộp đơn LMIA theo luồng lương thấp.
Tham khảo bài viết :
Work Permit là gì? Vì sao nó lại quan trọng nếu bạn muốn sang Canada làm việc?
Thời gian quảng cáo việc làm tăng từ 4 tuần lên 8 tuần:
Trước đây, nhà tuyển dụng chỉ cần đăng tin cho các vị trí xin LMIA tối thiểu 4 tuần liên tiếp trong vòng 3 tháng trước khi nộp hồ sơ. Từ ngày 1 tháng 4, thời gian tối thiểu này đã được nâng lên thành 8 tuần liên tiếp. Tin tuyển dụng vẫn phải được đăng trong khoảng 3 tháng trước thời điểm nộp LMIA. Ngoài ra, ít nhất một trong ba hoạt động tuyển dụng bắt buộc vẫn phải tiếp tục cho đến khi Bộ Lao Động Canada (ESDC) đưa ra quyết định cấp LMIA hay không.
Đối với nhà tuyển dụng, thời gian quảng cáo dài hơn đồng nghĩa với việc cần chuẩn bị sớm hơn trước khi có thể nộp hồ sơ LMIA. Những doanh nghiệp dự định tuyển lao động nhập cư theo luồng lương thấp giờ đây phải tính thêm khoảng thời gian này vào kế hoạch tuyển dụng của mình.
Yêu cầu mới về tuyển dụng người trẻ tuổi tại Canada:
Theo các yêu cầu mới đối với hồ sơ LMIA luồng lương thấp, nhà tuyển dụng còn phải chứng minh các nỗ lực tuyển dụng nhằm tiếp cận và khuyến khích thanh niên nộp đơn vào vị trí đó.
Theo Bộ Lao Động Canada, điều này nhằm bảo đảm thanh niên Canada “dễ tiếp cận cơ hội việc làm”. Yêu cầu mới này tách biệt với quy định hiện hành về việc hướng đến các nhóm chưa được đại diện đầy đủ, bao gồm cả thanh niên dễ bị tổn thương, thông qua hai phương thức tuyển dụng bổ sung khác.
Bộ Lao Động Canada chưa công bố định nghĩa chính thức về “thanh niên”, nhưng trong Chiến lược Việc làm và Kỹ năng dành cho Thanh niên, nhóm này được hiểu là những người từ 15 đến 30 tuổi. Quy định mới sẽ khiến cho nhà tuyển dụng phải đáp ứng và ưu tiên tuyển lao động trẻ tuổi tại Canada trước khi nghĩ đến việc tuyển lao động nhập cư từ nước khác
Để đáp ứng yêu cầu này, nhà tuyển dụng có thể thực hiện các bước như đăng tin trên mục dành cho thanh niên của Job Bank và các trang tuyển dụng chuyên cho giới trẻ; phối hợp với trường học hoặc cao đẳng; tham gia các chương trình việc làm dành cho thanh niên; hoặc sử dụng các nền tảng phổ biến với người trẻ…
Bộ Lao Động Canada sẽ đánh giá việc tiếp cận thanh niên như thế nào?
Cùng với yêu cầu mới này, ESDC cũng bổ sung “tiếp cận có mục tiêu đến thanh niên” như một phương thức tuyển dụng được chấp nhận. Chính phủ liệt kê 5 hoạt động cụ thể có thể được tính vào yêu cầu này.
- Thứ nhất là đăng tin tuyển dụng theo hướng nhắm đến thanh niên/người trẻ tuổi, chẳng hạn trên các nền tảng dành cho người trẻ như mục thanh niên của Job Bank, các chương trình việc làm cho thanh niên cấp tỉnh hoặc vùng lãnh thổ, và trung tâm hướng nghiệp tại các cơ sở sau trung học. Nội dung tin tuyển dụng nên khuyến khích thanh niên nộp đơn một cách rõ ràng.
- Thứ hai là hợp tác với các cơ sở giáo dục, như trường trung học, cao đẳng và đại học, để tiếp cận sinh viên và người mới tốt nghiệp thông qua chương trình thực tập, co-op, hội chợ việc làm hoặc tuyển dụng ngay tại trường.
- Thứ ba là tham gia các chương trình việc làm dành cho thanh niên đã được công nhận, chẳng hạn các chương trình do chính phủ hỗ trợ như Canada Summer Jobs hoặc các chương trình địa phương tương tự, vốn kết nối nhà tuyển dụng với người trẻ.
- Thứ tư là kết nối với cộng đồng và các tổ chức phi lợi nhuận, bằng cách quảng bá tin tuyển dụng qua trung tâm cộng đồng địa phương, các tổ chức thanh thiếu niên và cơ quan hỗ trợ việc làm dành cho người tìm việc trẻ tuổi.
- Thứ năm là tiếp cận qua kênh kỹ thuật số và mạng xã hội, tức đăng tin việc làm trên các nền tảng phổ biến với thanh niên để mở rộng phạm vi tiếp cận ứng viên tiềm năng.
Nhà tuyển dụng cũng cần lưu ý rằng Bộ Lao Động Canada yêu cầu lưu giữ toàn bộ hồ sơ về hoạt động quảng cáo và tuyển dụng trong tối thiểu 6 năm. Họ cũng phải cung cấp kết quả của các nỗ lực tuyển dụng đã thực hiện để lấp đầy vị trí việc làm đó.
Bối cảnh của chương trình lao động nước ngoài (TFWP) và vấn đề việc làm cho người trẻ bản xứ:
TFWP, thông qua đó các giấy phép lao động dựa trên LMIA được xử lý, yêu cầu nhà tuyển dụng phải chứng minh rằng không có công dân Canada hoặc thường trú nhân Canada nào phù hợp để lấp đầy vị trí trước khi thuê lao động nước ngoài. Yêu cầu mới về tuyển dụng thanh niên tiếp tục củng cố nguyên tắc này bằng cách bảo đảm người trẻ Canada cũng không bị bỏ sót trong quá trình tuyển dụng.
Tỷ lệ thất nghiệp trong nhóm thanh niên ở Canada đã là một vấn đề đáng lo ngại. Theo Statistics Canada, vào tháng 10 năm 2025, tỷ lệ thất nghiệp của nhóm 15–24 tuổi đã lên tới 14,7% trong tháng 9 năm 2025, mức cao nhất cho tháng đó kể từ năm 2010, nếu không tính giai đoạn đại dịch. Với nhóm tuổi 15–19, con số còn cao hơn, ở mức 20,8%.
TFWP cũng đã trở thành một chủ đề gây tranh cãi về mặt chính trị. Tháng 9 năm 2025, lãnh đạo Đảng Bảo thủ Pierre Poilievre kêu gọi chấm dứt vĩnh viễn chương trình này, với lập luận rằng nó gây áp lực giảm lương và khiến thanh niên Canada khó tiếp cận các công việc đầu vào.
Đáp lại, Thủ tướng Mark Carney đã phát tín hiệu về việc cải tổ chương trình. Trong một bài phát biểu trước khối nghị sĩ Tự do tại Edmonton vào tháng 9 năm 2025, ông nói rằng TFWP cần có cách tiếp cận tập trung, nhắm đến những lĩnh vực chiến lược cụ thể và những nhu cầu cụ thể ở từng khu vực. Cho đến nay, chưa có thông tin chi tiết hơn về các thay đổi sắp tới.
Cùng lúc đó, chính phủ liên bang gần đây cũng mở rộng chương trình cho các nhà tuyển dụng ở vùng nông thôn. Từ ngày 1 tháng 4 năm 2026, các nhà tuyển dụng ở khu vực nông thôn có thể tuyển tối đa 15% lực lượng lao động của mình thông qua các vị trí TFWP lương thấp, tăng từ mức 10%, với điều kiện phải được tỉnh hoặc vùng lãnh thổ chấp thuận. Biện pháp tạm thời này kéo dài đến hết ngày 31 tháng 3 năm 2027.
Trong khi đó, các nhóm đại diện doanh nghiệp vẫn tiếp tục kêu gọi duy trì chương trình. Các lãnh đạo ngành trong những lĩnh vực như nông nghiệp, xây dựng và vận tải đường bộ cho rằng TFWP vẫn cần thiết để giải quyết tình trạng thiếu lao động mà thị trường nội địa không thể đáp ứng, đặc biệt ở những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp thấp.
Các yêu cầu mới có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2026 là một phần trong loạt biện pháp rộng hơn mà ESDC đã đưa ra trong hai năm qua nhằm siết chặt TFWP. Những biện pháp này bao gồm lệnh tạm dừng xử lý LMIA lương thấp tại các khu vực đô thị lớn có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên; đưa vào tính năng Direct Apply bắt buộc trên Job Bank; và giảm trần số lao động TFW lương thấp mà một nhà tuyển dụng có thể thuê tại một địa điểm làm việc duy nhất.
